Власти муниципалитета Курион обеспокоены тем, что из-за внедрения схемы Pay As You Throw его территория превратится в гигантскую свалку. Эти опасения вызваны тем фактом, что Курион – единственный муниципалитет в регионе с большими незаселенными территориями, в то время как соседние районы густонаселены.
Власти направили запрос в Департамент окружающей среды, стремясь избежать превращения своей территории в свалку отходов. Чиновники опасаются, что из-за географического положения Куриона жители соседних муниципалитетов и местные обитатели просто начнут вывозить свой мусор в поля.
Аналогичные опасения по поводу роста незаконных свалок после введения системы Pay As You Throw высказывались и другими муниципалитетами по всему Кипру, а также членами парламента. Законодатели подчеркнули необходимость стимулировать граждан отвозить свой мусор на переработку, чтобы избежать незаконного вывоза мусора на пустыри или в отдаленные районы.
В муниципалитет Куриона входят Ипсонас, Трахони, Эпископи, Колосси, Эрими, Асоматос, Акротири, Канту и Сотира. Примечательно, что Ипсонас – региональный лидер по внедрению разумного отношения к мусору среди жителей. В течение последних пяти лет власти Ипсонаса успешно реализовали программу утилизации отходов, не требующую дополнительных затрат и основанную на поощрении. На сегодня в ней принимают участие 20% населения. Не случайно Союз муниципалитетов Кипра выбрал Ипсонас для участия в текущих консультациях с Министерством сельского хозяйства.
Успешный опыт Ипсонаса
По мнению муниципальных чиновников, для успешного перехода на новую систему сбора отходов, необходимо нанять больше экологических инспекторов и найти альтернативу предоплаченным мусорным пакетам. Такой альтернативой могли бы стать предоплаченные мусорные контейнеры – именно такая система действует в Ипсонасе. Каждый бак помечен цифровой меткой и зарегистрирован в центральной базе данных на того жителя, в доме которого он стоит. Эта система мониторинга позволяет муниципалитету отслеживать незаконную утилизацию отходов. Домохозяйству требуются четыре бака: для PMD, бумаги, смешанных отходов и органики. Они могут быть разного объема – от 20 до 120 литров. Плата взимается в зависимости от того, как часто жители опустошают эти баки. За бак объемом 120 литров нужно заплатить 3 евро, 60 литров – 1,5 евро, 40 литров – 1 евро, 20 литров – 50 центов. За то, что жители сдают перерабатываемый мусор, власти компенсируют им 50 центов за бак.
Локальная программа выгоднее
Вот как выглядит разница между государственной и локальной программой на практике. Домохозяйство из четырех человек, которое выбрасывает один пакет со смешанным мусором в неделю, будет платить 224 евро в год (2 евро за пакет в неделю плюс тариф 120 евро за сбор органики). Если объем мусора вырастает до двух пакетов в неделю, то домохозяйство заплатит 328 евро в год. В муниципалитете Куриона вывоз бака 120 литров со смешанными отходами строит 3 евро, а бака с органикой – 1 евро. Вычитаем из этого 1 евро компенсации, которую домохозяйство получает за два бака с перерабатываемыми отходами, и получаем 3 евро в неделю. Прибавив 85 евро тарифа за вывоз мусора получаем сумму в 241 евро в год. Если домохозяйство самостоятельно занимается компостированием, то может сэкономить на баке с органикой.
Специалист по здравоохранению муниципалитета Курион Солон Лука подтвердил, что муниципалитет намерен ввести обязательную переработку пластика и бумаги к 1 января 2026 года. Проблема возникает с органическими отходами, так как Департамент защиты окружающей среды должен завершить строительство пунктов по переработке органики.
Всего 13 инспекторов на всю страну
Что касается экологических инспекторов, то сегодня в штате Минсельхоза их всего 13. Эти сотрудники отвечают за соблюдение природоохранного законодательства по всей стране. Очевидно, что ограниченный штат крайне затрудняет эффективное правоприменение.
Что делать с незаконными свалками?
Проблемы незаконных свалок стала общенациональным бедствием, так как они не только загрязняют окружающую среду, но и провоцируют пожары. Масштабы проблемы поражают. Всего за два месяца муниципалитет Куриона вывез более 500 грузовиков мусора с незаконно образовавшихся свалок. И муниципальные власти, и Департамент защиты окружающей среды наложили на нарушителей штрафы, по нескольким случаям ведется расследование.
Pay As You Throw нужно доработать
По словам главы Союза муниципалитетов и мэра Ларнаки Андреаса Вираса, местные чиновники в течение многих лет предупреждали правительство о том, что работа системы в ее нынешнем виде невозможна. «Начнем с того, что ни один из двух существующих заводов по переработке отходов, Пентакомо и Коши, не подходит», ― заявил Вирас. Один не функционирует должным образом, второй не может перерабатывать все отходы, образующиеся в регионах Ларнаки, Фамагусты и Никосии.
Ранее мэр Лимассола Яннис Армефтис также выражал обеспокоенность по поводу Pay As You Throw, заявляя, что все спорные моменты необходимо решить до начала ее внедрения. Он добавил, что бюджет в размере 25 млн евро, выделенный на ее реализацию, слишком мал. «Финансовая устойчивость и самой системы, и муниципалитетов, которые будут ее внедрять, должна быть гарантирована законодательным регулированием и определением фиксированного дохода муниципалитетов. Система не может работать исключительно на доходах от мусорных пакетов», – резюмировал Армефтис. Ключевым фактором, по его словам, должна быть осведомленность общественности, поскольку при неправильном выполнении программы расходы вырастут для всех.
Текст подготовлен по материалам «Политис»
