Прошло уже целых 20 лет с момента первой оценки стоимости строительства дороги Пафос-Полис Хрисохус. Строительство так и не завершено, его окончание откладывается до 2030 года. А оценка стоимости дороги – 867 млн евро. Как так получилось?
С момента возникновения идеи модернизации дороги в Полис Хрисохус прошло более 20 лет. И все же, до завершения проекта еще далеко, поскольку решение Совета министров за 6 августа 2025 года о возобновлении реализации проекта (объявление тендера) столкнулось с решением Управления по рассмотрению тендеров, которое не позволяет Департаменту общественных работ подписать соответствующий контракт.
Почему заблокирован новый тендер
Временная задержка в процессе тендера связана с апелляцией предыдущего подрядчика, группы компаний AKTOR. 11 ноября 2024 года правительство расторгло контракт на строительство первой фазы проекта, посчитав, что подрядчик не выполняет свои обязательства. Первая фаза проекта так и осталась незавершенной.
Учитывая, что надзорные службы запросили «Отчет о ходе событий», «Письменное заявление заказчика» и «Письменное заявление закупающего органа» до 3 октября 2025 года, очевидно, что разблокирование всего процесса – не вопрос нескольких дней.
Компании AKTOR выдвинула возражения, которые касались технических, экономических и финансовых характеристик договора. Кроме того, в документе говорилось, что «если тендер будет продолжен на существующих незаконных условиях, есть серьезная вероятность того, что проект будет присужден подрядчикам на условиях, которые впоследствии будут признаны незаконными». Компания AKTOR также указала на необходимость «до начала любых работ получить разрешение природоохранного органа».
Оценки и переоценки
Около двадцати лет назад началось изъятие земельных участков, затрагиваемых маршрутом дороги, и стоимость выплат оценивалась в 85 млн евро. Правительство не выплатило компенсацию владельцам, поэтому на определенном этапе стоимость изъятия участков оценивалась в 101 млн евро – с учетом ставки 9%.
На тот момент стоимость самого строительства оценивалась в 274 млн евро, плюс 101 млн евро на изъятие участков. Государство должно было выплачивать эту сумму в рассрочку примерно на 30 лет и, конечно же, проценты по кредитам на реализацию проекта.
В 2008 году, при очередном пересчете (когда были учтены стоимость строительства, цена изъятий, увеличение стоимости материалов, трудозатраты, проценты, дополнительные банковские требования), сумма составила уже 867 миллионов евро. После этого проект был отложен до 2021 года.
Рентабельно или нет?
Был период, когда строительство дороги считалось экономически невыгодным из-за ограниченного количества транспортных средств, проходящих по ней.
Согласно данным Департамента общественных работ, интенсивность движения по существующей дороге Пафос – Полис Хрисохус составляет 6800–10 700 транспортных средств в день. Исходя из стандартов Департамента общественных работ, по двухполосной дороге должно проходить до 13 000 транспортных средств в день. Бывший генеральный аудитор на основе этих данных указал, что предлагаемая дорога, помимо того, что она нерентабельна, может быть опасной из-за возможности развивать на ней высокую скорость при низкой загрузке трассы.
Какой будет новая трасса?
Согласно первоначальным планам, автомагистраль Пафос – Полис Хрисохус протяженностью 31 км должна была быть четырехполосной до Струмби, а оттуда до Полиса Хрисохуса – двухполосной. Начинаться она будет от трассы Лимассол – Пафос (за Агиа Маринудой) и заканчиваться у въезда в Полис Хрисохус. Помимо основной автомагистрали, проект включает в себя дополнительный объезд Полиса Хрисохуса протяженностью 3,3 км, подъезд к Латчи протяженностью 1,8 км и соединение с существующей дорогой Пафос – Полис Хрисохус между Месоги и Тсадой протяженностью 3,1 км.
Работы на 15-километровом участке от Струмби до въезда в Полис Хрисохус пока не начались.
Текущая первая фаза проекта, остановленная на середине работ, касается дороги от Агиа Маринуды до Струмби протяженностью около 15,5 км, с двумя полосами движения и перспективой строительства двух дополнительных полос в следующей фазе.
Текст подготовлен по материалам «Филелефтерос»
