Муниципалитеты и органы власти называют разные причины. Одни говорят, что теперь нельзя как раньше самостоятельно вывозить мусор и ссылаются на европейские директивы о «зеленых точках». Но система не работает. Другие винят людей, говорят, что они безответственно выбрасывают ненужные вещи на пустырях, в руслах рек, в горах – чтобы не платить за вывоз крупногабаритного мусора. Что происходит на самом деле и что с этим можно сделать? Об этом – в интервью с членом Парламента Кипра Хараламбусом Теопемпту, избранным от партии экологов (Κίνημα Οικολόγων – Συνεργασία Πολιτών).
В чем причина того, что Кипр с каждым годом становится все более замусоренным, несмотря на работу большого количества активистов, усилия правительства и муниципалитетов?
Когда мы вступили в ЕС в 2004 году, от нас потребовали создать политику управления отходами. Тогда пригласили консультанта из Греции – как оказалось, коррумпированного, – который продвигал интересы конкретных компаний. Он предложил отказаться от раздельного сбора мусора и вместо этого построить заводы, которые якобы будут автоматически все сортировать. Такие технологии действительно существуют.
Предполагалось построить один завод для Ларнаки и Фамагусты, один – для Лимассола и еще один – между Никосией и горами Троодоса. Теоретически идея рабочая, но на практике – нет. На Кипре, где люди выбрасывают еду в общие баки, все загрязняется пищевыми отходами, и переработка остального мусора становится если и не невозможной, то очень-очень сложной и дорогой.
Поставьте себя на место переработчиков – они покупают мусор по весу. Если в нем много пищевых отходов, то он тяжелее. Они переплачивают. Но и переработка в таком случае становится дороже. Я видел, как это делается в Израиле – перед автоматической сортировкой мусор моют, чтобы убрать грязь.
К консультанту прислушались, заводы построили, и что?
На Кипре построили первый завод в Коши, потом еще один, в Пентакомо – его почти закончили. А в Пафосе просто оборудовали полигон – место, где мусор зарывают в землю. При этом требования ЕС по раздельному сбору на уровне домохозяйств фактически проигнорировали.
Позже выяснилось, что консультант имел связи с поставщиками оборудования для этих заводов, и началось расследование. Чтобы не попасть в тюрьму, консультант начал сотрудничать со следствием и сдал своих подельников – чиновников, которые получали взятки. Несколько человек оказались в тюрьме. Заводы остались, но они не работают как надо. Завод в Пентакомо до сих пор не запущен, а в Коши – перегружен, поэтому около 70 000 тонн мусора просто отправляются на свалку, без сортировки.
В 2018 году вступила в силу новая директива ЕС: с 1 января 2024 года все страны обязаны собирать органические отходы отдельно. Это могло бы стать спасением – убрать из общей массы органику. Тогда остальной мусор можно было бы переработать.
Одновременно ЕС повысил цели по переработке: к 2025 году она должна составлять 55% от общего количества отходов, при этом есть дополнительное требование 70% мусора перерабатывать на заводах. Еще директива гласит, что страна должна проанализировать, какие отходы она производит, и самое важное – найти способы сократить их количество. Примерно 50% упаковки, которую мы используем на Кипре, не подлежит переработке. Например, упаковка для халлуми.
Я участвовал в рабочей группе, которая встречалась с министром и предложила два решения. Первое – необходимо срочно организовать раздельный сбор органических отходов. Второе – внедрить систему «плати за то, что выбрасываешь».
Такую систему применяют, например, в Великобритании: органику и бумагу забирают бесплатно, а оставшийся мусор нужно класть в пакет со специальной наклейкой, которая покупается у местных властей. На наклейке стоит штрих-код и мусоровоз фиксирует, откуда взят мешок. Платишь только за то, что выбрасываешь.
Но на Кипре решили выбрать другую стратегию – продавать населению специальные мусорные пакеты.
Не приведет ли это к тому, что люди начнут выбрасывать мусор в полях и лесах?
Такой риск существует. Мы уже видим подобные примеры в Агландже, где действует система с предоплаченными мешками. Жители стали избавляться от мусора нелегально, выбрасывать его в соседних районах или на пустырях. Киприоты действительно недисциплинированы. Но если использовать наклейки и электронный контроль, будет легко выявить тех, кто нарушает правила. Например, если от дома нет мусора, значит, он либо пустует, либо хозяин выбрасывает все куда попало. Тогда его можно привлечь к ответственности.
В Европе через это уже прошли. Мы можем изучить их опыт.
Значит, при правильной системе возможно, что вывоз будет бесплатным?
Именно так. В Бельгии, которая считается лидером в Европе по переработке, люди сортируют отходы настолько тщательно, что муниципалитеты забирают мусор бесплатно. Прибыль от продажи органики и вторсырья покрывает затраты. У нас же в 2022 году приняли закон о раздельном сборе органики с января 2024 года и внедрении системы «плати за то, что выбрасываешь» с июня 2024-го. Но на дворе 2025 год и ничего до сих пор не сделано. Это вызывает серьезную тревогу.
Каков ваш главный вывод?
Мы не можем позволить себе еще десять лет бездействия. Закон уже принят, сроки давно наступили. В Европе это работает и приносит прибыль, а у нас до сих пор десятки тысяч тонн мусора просто закапывают в землю. Если мы хотим сохранить природу и соответствовать европейским стандартам, нужно действовать немедленно. Раздельный сбор органики и система «плати за то, что выбрасываешь» – это не выбор, а единственный выход для Кипра.
Беседовала Наталия Кардаш
